Sesja budżetowa to jeden z najważniejszych momentów w pracy samorządu. Jak należało się spodziewać, czwartkowe obrady rzgowskich radnych (28 grudnia 2023) wywołały spore emocje i zaskoczenie niektórych członków Rady Miejskiej. Z uporem godnym lepszej sprawy usiłowali storpedować obrady, licząc na przeniesienie punktów porządku dotyczących budżetu na sesję na początku przyszłego roku – 17 stycznia. Nie przekonała ich prawna wykładnia, że budżet powinien być zatwierdzony przed rozpoczęciem nowego roku, a tylko w szczególnych przypadkach może być procedowany w styczniu. Tu nie było takiego uzasadnienia i ostatecznie budżet na 2024 rok został zatwierdzony przez większość radnych.
Zanim doszło do ostatecznego głosowania nad budżetem na 2024 rok, zaprezentowano pozytywne stanowisko RIO. Radni Kordian Skalski i Jarosław Świerczyński starali się jednak za wszelką cenę doprowadzić do zdjęcia z porządku obrad punktu dotyczącego budżetu, co po prawie godzinnych przepychankach zostało przecięte formalnym wnioskiem o przerwanie jałowej dyskusji. Tak też się stało. Radny Marek Bartoszewski, studząc emocje przypomniał, że burmistrz jest od rządzenia gmina, a radni od kontrolowania.
Projekt budżetu na 2024 rok, łącznie z autopoprawką, przedstawił burmistrz Mateusz Kamiński. Pisaliśmy już sporo na ten temat, więc teraz tylko kilka syntetycznych danych. Budżet na przyszły rok jest rekordowo wysoki – 117 340 037 zł, zaplanowane dochody – 101 057 663 zł. Budżet uwzględnia wiele dofinansowań zewnętrznych (ponad 19 mln zł). Zdaniem burmistrza jest to budżet ambitny, proinwestycyjny (prawie 35 mln zł na inwestycje, tylko w rekordowym 2019 roku było 46 mln zł), zrównoważony i sprawiedliwy, uwzględniający wiele oczekiwań mieszkańców (marzenia, czyli zgłoszone propozycje opiewały na ponad 124 mln zł), bardzo odważny, z niedużym deficytem, ale też z bardzo dużą liczbą zadań inwestycyjnych. Najważniejsze inwestycje związane są z produkcją wody i odbiorem ścieków – stąd m.in. zaplanowano SUW w Gospodarzu i Czyżeminku, kanalizację w ul. Wierzbowej w Starowej Górze, sieć wodociągową i kanalizacyjną w ul. Żwirowej w tejże miejscowości. Ponad 6 mln zł przeznaczy się na drogi publiczne powiatowe, m.in. I etap przebudowy ul. Ogrodowej w Rzgowie. Ponadto planowana jest przebudowa ulic: Dworskiej w Bronisinie Dworskim, Wójtowskiej w Starowej Górze, Granitowej, Podłogowej i Wąwozowej, powstaną też projekty i przebudowane zostaną m.in.: droga w Konstantynie i Kalinko Morgi, przebudowane zostaną drogi wraz z infrastrukturą w Gospodarzu (ul. Łanowa i Zbożowa), przebudowy doczeka się skrzyżowanie ul. Kamiennej i Literackiej w Rzgowie. Łącznie na inwestycje z zakresu transportu i łączności przewidziano wydatkowanie ponad 19 mln zł.
W zakresie oświaty planuje się duże inwestycje dotyczące rozbudowy szkoły w Guzewie, termomodernizację szkół w Kalinie i Guzewie, klimatyzację szkoły w Guzewie, budowę wiaty rowerowej przy szkole w Rzgowie. Gmina od lat dokłada olbrzymie kwoty do funkcjonowania oświaty, traktując to jak swoistą inwestycję w przyszłość.
Planuje się wiele drobniejszych inwestycji, np. dofinansowanie oświetlenia ulicznego w Konstantynie, wykonanie oświetlenia w Kalinku, powstanie też projekt oświetlenia w ul. Akacjowej i Modrzewiowej w Starowej Górze, zagospodarowany zostanie teren przy świetlicy w Starej Gadce, planuje się remont świetlicy w Czyżeminku. Trwają przygotowania do budowy zaplecza sportowego na rzgowskim stadionie. Na inwestycje realizowane w ramach funduszu sołeckiego przeznacza się ponad 717 tys. zł.
Wspomniana autopoprawka, wymuszona niejako przez bieg wydarzeń od połowy listopada, gdy budżet po raz pierwszy został upubliczniony, jest też efektem spotkań z radnymi i mieszkańcami. Uwzględnia przede wszystkim zmniejszenie wpływów do budżetu w związku z obniżką podatku rolnego na przyszły rok oraz obniżką opłaty za śmieci. To dobre wiadomości dla mieszkańców. Autopoprawka uwzględniła też kilka nowych zadań na 2024 rok, m.in. projekt i przebudowę drogi Czyżeminek –Gospodarz, przebudowę ul. Łąkowej w Rzgowie, ul. Żeromskiego w Rzgowie, ul. Klonowej w Starowej Górze, termomodernizację strażnic OSP w Kalinku i Rzgowie, także roboty budowlane w obiekcie przy ul. Rawskiej 10 w Rzgowie.
Burmistrz zwrócił też uwagę na działania podejmowane dla poprawienia warunków życia mieszkańców zgodnie z kanonami Citasłow, co daje efekty choćby w powiększeniu w 2023 r. liczby mieszkańców gminy o ponad 120 osób czy wzrost o 55 liczby przedsiębiorstw.
Zdaniem kilku radnych mogą wystąpić przeszkody w realizowaniu zaplanowanych inwestycji, mówiono też o braku inwestycji prorozwojowych, niewielkim korzystaniu z funduszy UE i dofinansowań zewnętrznych, postulowano realizowanie inwestycji geotermalnych czy fotowoltaicznych (K. Skalski), postulowano przyspieszenie realizacji inwestycji w gminie (P. Redzynia), wskazywano na potrzebę koncentracji na tym, co najważniejsze dla mieszkańców – na bezpieczeństwie i zdrowiu (A. Tumińska-Kubasa), poprawie gospodarności w GOK (J. Świerczyński). Czy jest to budżet skrojony pod potrzeby wyborów w 2024 roku? – jak sugerują niektórzy radni, mogą ocenić sami mieszkańcy rzgowskiej gminy. Naszym zdaniem jest to budżet realistyczny, wynikający także z obiektywnych uwarunkowań w kraju (inflacja, wojna za wschodnią granicą) i gminie (wciąż dużego zadłużenie).
Ryszard Poradowski